ภายใต้ข้อตกลงปารีสซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2559 ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและทำงานร่วมกันเพื่อปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อดำเนินการตามนี้และประมวลพันธกรณีของแต่ละประเทศ แต่ละประเทศได้ส่งสิ่งที่เรียกว่าผลงานที่ถูกกำหนดโดยชาติ สิ่งเหล่านี้บ่งชี้อย่างชัดเจนถึงการดำเนินการด้านสภาพอากาศที่พวกเขาตั้งใจจะดำเนินการเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 2 ℃ เมื่อเทียบกับระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม ผลงานชิ้นแรก
ถูกส่งอย่างเป็นทางการในปี 2020 โดยจะมีการปรับปรุงทุกๆ 5 ปี
จากการประมาณการค่าใช้จ่ายจาก51 ประเทศในแอฟริกาที่ส่งแผนมาในปี 2020 ภาระทางการเงินในการบรรลุผลสำเร็จคือประมาณ 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐระหว่างปัจจุบันจนถึงปี 2030 รัฐบาลแอฟริกาเดียวกันได้ให้คำมั่นว่าจะบริจาคเงินประมาณ 264 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากสิ่งนี้ กองทุนแห่งชาติของตนเอง ซึ่งหมายความว่าช่องว่างที่ขาดหายไปยังคงเป็น 2.5 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ
ส่วนหนึ่งของคำตอบคือการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สิ่งนี้กำลังถูกหารือในฐานะส่วนหนึ่งของการเจรจาข้อตกลงปารีส และเป็นประเด็นสำคัญของการประชุม COP27ที่เมืองชาร์มเอลเชค ประเทศอียิปต์
การเงินนี้สามารถมาจากหลายแหล่ง – ภาครัฐ เอกชน หรืออื่นๆ แต่จัดสรรไว้โดยเฉพาะสำหรับกิจกรรมและการลงทุนที่เชื่อมโยงกับการบรรเทาหรือปรับตัวต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
อย่างไรก็ตาม สถาปัตยกรรมปัจจุบันของสถาบันและกองทุนที่ให้บริการการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ได้ออกแบบมาให้ทำงานในระดับชาติ ดังนั้นเมืองต่างๆ ทั่วโลกจึงถูกละเลย สถานการณ์นี้มีความเกี่ยวข้องมากยิ่งขึ้นสำหรับเมืองต่างๆ ในแอฟริกา เนื่องจากแอฟริกาเป็นทั้งทวีปที่มีการพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็วที่สุดในโลกและเป็นหนึ่งในทวีปที่มีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด ถึงกระนั้นทวีปนี้ก็ยังได้รับกระแสการเงินด้านสภาพอากาศที่ต่ำที่สุดโดยรวม
แอฟริกากำลังสูญเสียเมืองมากขึ้น การประมาณการทำให้กระแสการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศทั่วโลกในปี 2562 อยู่ที่ 622 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งต่ำกว่าความต้องการทั่วโลกอย่างมาก และสัดส่วนที่ต่ำที่สุดของการไหลเหล่านี้ ประมาณ3% กำลังจะมาถึงทวีปแอฟริกา เมื่อเปรียบเทียบแล้ว 43.6% พุ่งตรงไปที่เอเชียตะวันออกและแปซิฟิก ถึงกระนั้นแอฟริกาก็ มีส่วนร่วมในการ ปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกน้อยที่สุด และมีความเสี่ยงมากที่สุดต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยรวม
ตัวอย่างเช่น ข้อมูลปี 2019 จากแอฟริกาแสดงให้เห็นว่าแหล่งเงินทุน
ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ใหญ่ที่สุดคือสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาพหุภาคี พวกเขาคิดเป็นประมาณ 11.5 พันล้านเหรียญสหรัฐของกระแสการเงินด้านสภาพอากาศ แต่สถาบันเหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับคำสั่งให้ทำงานในระดับชาติ พวกเขาไม่สามารถให้ยืมโดยตรงกับเมืองต่างๆ
เช่นเดียวกับกองทุนพหุภาคีด้านสภาพ อากาศเช่นGreen Climate Fund กองทุนนี้เป็นแหล่งเงินทุนเฉพาะด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ใหญ่ที่สุด แต่หน่วยงานส่วนใหญ่ที่ได้รับการรับรองนั้นมีทั้งระดับชาติ ระดับภูมิภาค หรือระดับนานาชาติ
สินเชื่อมุ่งไปที่กิจกรรมที่สามารถสร้างผลตอบแทนเป็นหลัก ซึ่งหมายความว่าการระดมทุนมีอคติอย่างมากต่อกิจกรรมการลดผลกระทบ เนื่องจากกิจกรรมเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะสร้างผลตอบแทนที่ดีกว่ากิจกรรมเพื่อการปรับตัว ด้วยเหตุนี้ การจัดหาเงินทุนเพื่อการบรรเทาผลกระทบจึงมีประมาณสองในสามของกระแสทั้งหมด
เงินกู้มีแนวโน้มที่จะไม่รวมการให้ทุนแก่บริการสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ที่เมืองต่างๆ จำเป็นต้องจัดหาให้ สิ่งเหล่านี้อาจไม่สร้างผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่จำเป็นในการดึงดูดการเงินรูปแบบนี้
ในที่สุด ในระดับภาคส่วน มีเพียงประมาณ4.5% ของกระแสการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั้งหมดในแอฟริกาในปี 2019 เท่านั้นที่มุ่งแก้ปัญหาการขาดดุลโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่และกำลังเติบโต
เรื่องนี้น่าเป็นห่วงอย่างยิ่งสำหรับเมืองในแอฟริกาที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว เนื่องจากเมืองในปัจจุบันจำเป็นต้องได้รับการดัดแปลงเพิ่มเติม และ2 ใน 3 ของเมืองในแอฟริกายังไม่ถูกสร้างขึ้นระหว่างนี้จนถึงปี 2050 นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานจะต้องสร้างขึ้นในลักษณะที่รับประกันว่าเมืองนี้จะทนทานต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
มีความหวังสูงที่ COP27 ซึ่งจัดขึ้นในแอฟริกาจะสามารถดำเนินการเพื่อจัดการกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศที่มีความสำคัญต่อทวีปแอฟริกาได้ สิ่งนี้จำเป็นต้องรวมถึงการเพิ่มกระแสการเงินด้านสภาพอากาศโดยรวม
อย่างไรก็ตาม การเพิ่มเงินทุนเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ การจัดหาเงินทุนจะต้องหาทางไปสู่เมืองต่างๆ
วิธีแก้ปัญหาบางอย่างรวมถึงการทำให้มั่นใจว่าธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีและกองทุนด้านสภาพอากาศสามารถพัฒนากลไกการจัดหาเงินทุนในท้องถิ่นโดยเฉพาะซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถตอบสนองความต้องการของเมืองได้โดยตรง
ในระดับประเทศ รัฐบาลจะต้องทำงานมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าทั้งผลงานที่ถูกกำหนดโดยระดับชาติจะสะท้อนถึงลำดับความสำคัญของเมืองโดยตรง และงานเหล่านี้ได้รับความสนใจและการสนับสนุนทางการเงินที่จำเป็น
